W dniu 22 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawy o sygn. akt:
Wydanymi w powyższych sprawach wyrokami Sąd uchylił zaskarżone decyzje i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz stron skarżących.
W sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1883/18 Komisja Weryfikacyjna stwierdziła nieważność decyzji reprywatyzacyjnej uznając, że:
Sąd w sprawie tej uznał, iż stanowisko Komisji Weryfikacyjnej było nieprawidłowe.
Komisja Weryfikacyjna wadliwe uznała, że decyzja odmawiająca przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa własności czasowej jest decyzją rozpoznającą wniosek o przyznanie prawa własności czasowej, ponadto wniosek o przyznanie prawa własności czasowej został złożony, zdaniem Sądu w terminie, albowiem organ dekretowy w latach 40-tych zaniechał zawiadomienia przeddekretowej właścicielki o przystąpieniu do objęcia gruntów w posiadanie, pomimo dysponowania jej danymi adresowymi. Ponadto sąd wskazał, iż art. 155 k.p.a. pozwala na wskazanie nowych osób uprawnionych w sytuacji, w której doszło do zbycia praw i roszczeń wynikających z wcześniej wydanych decyzji.
W sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1096/18 i 1097/18 Komisja Weryfikacyjna stwierdziła wydanie decyzji z naruszeniem prawa oraz nałożyła obowiązki zwrotu równowartości nienależnego świadczenia uznając, że Prezydent m.st. Warszawy:
Dodatkowo Komisja Weryfikacyjna wskazała, że wydanie decyzji przez Prezydenta m.st. Warszawy pogorszyło sytuację lokatorów.
Sąd w sprawie tej uznał, iż stanowisko Komisji Weryfikacyjnej było nieprawidłowe.
Zdaniem Sądu użyty w redakcji przepisu art. 7 dekretu zwrot „będący w posiadaniu” nie dotyczy właścicieli. W tej sprawie wniosek dekretowy złożony został przez właściciela. Dodatkowo Sąd zauważył, że z akt sprawy nie wynika by właściciel ten był wyrugowany z posiadania. Ponadto Sąd wskazał, że organ administracji nie miał możliwości podważenia postanowienia sądu w sprawie zniesienia współwłasności budynku. Budynek był bowiem własnością przeddekretowych właścicieli, a Miasto Stołeczne Warszawa nie mogło zatem kwestionować orzeczeń sądowych dotyczących budynku.
W zakresie natomiast sytuacji lokatorów Sąd wskazał, iż decyzja reprywatyzacyjna dotyczy wyłącznie gruntu, budynek pozostawał własnością przeddekretowych właścicieli. Nie można zatem było uznać, że wystąpił związek pomiędzy wydaniem decyzji dotyczącej gruntu, a sytuacją lokatorów.
W sprawie o sygn. akt I SA/Wa 898/18 Komisja Weryfikacyjna uchyliła decyzję reprywatyzacyjną i odmówiła ustanowienia użytkowania wieczystego uznając, że Prezydent m.st. Warszawy nie zbadał kwestii posiadania oraz przeniesienia roszczeń do nieruchomości.
Sąd w sprawie tej również uznał, iż stanowisko Komisji Weryfikacyjnej było nieprawidłowe.
W pierwszej kolejności Sąd zwrócił uwagę, że decyzją Komisji Weryfikacyjnej uchylono decyzję Prezydenta m.st. Warszawy w części dotyczącej własności lokalu, której decyzja Prezydenta m.st. Warszawy nie zawierała.
Sąd uznał również, że Komisja Weryfikacyjna niezasadnie zarzuciła Prezydentowi m.st. Warszawy, że w postępowaniu rażąco naruszył prawo poprzez nieprawidłowe ustalenie stron postępowania i niezbadanie przesłanki posiadania.
Zdaniem Sądu przesłanka posiadania nieruchomości mogła dotyczyć wyłącznie następców prawnych przeddekretowego właściciela, którzy nie mogli wpisać się do księgi wieczystej nieruchomości. W sprawie taka sytuacja nie miała miejsca, a w chwili składania wniosku dekretowego nieruchomość była we władaniu właściciela.
Ponadto Sąd wskazał, iż dla uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej z powodu uznania, że przeniesienie roszczeń do nieruchomości było rażąco sprzeczne z interesem społecznym, konieczne jest uzyskanie prejudykatu w postaci uprzedniego orzeczenia sądu powszechnego. Organ administracji nie jest uprawniony do stwierdzenia nieważności umowy o przeniesienie roszczenia.
Sąd stwierdził, że badana decyzja nie miała związku z sytuacją lokatorów albowiem decyzja reprywatyzacyjna rozstrzygała tylko o użytkowaniu wieczystym gruntu. Budynek pozostawał własnością przeddekretowych właścicieli i ich następców prawnych.
W dniu 24 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawy o sygn. akt:
W sprawie o sygn. akt I SA/Wa 105/19 Komisja Weryfikacyjna stwierdziła, iż w przedmiotowej sprawie Prezydent m.st. Warszawy wydał decyzję, pomimo złożenia wniosku dekretowego po terminie. Ponadto, zdaniem Komisji Weryfikacyjnej, Prezydent m.st. Warszawy nie ustalił przesłanki posiadania gruntu przez dotychczasowego właściciela lub następcę prawnego dawnego właściciela w chwili złożenia wniosku dekretowego.
Sąd wyrokiem uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz stron skarżących.
W ustnych motywach rozstrzygnięcia Sąd wskazał, iż decyzja Prezydenta m.st. Warszawy, w związku ze sprzeciwem sformułowanym przez Prokuratora, była przedmiotem badania przez organ w trybie nadzorczym. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z 2012 r. Tym samym decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie nadal funkcjonuje w obrocie prawnym. W efekcie, po wydaniu decyzji przez Komisję Weryfikacyjną, w obrocie prawnym znajdowały się dwa rozstrzygnięcia, które w sposób odmienny rozstrzygały zachowanie terminu do złożenia wniosku dekretowego. Zdaniem Sądu taka sytuacja jest niedopuszczalna, gdyż narusza zasadę trwałości decyzji wyrażoną w art. 16 k.p.a.
Ponadto Sąd wskazał, iż z dokumentów wynika wprost, że współwłaściciele posiadali przedmiotową nieruchomość. Zatem nie było podstaw do uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej z uwagi na nieustalenie posiadania nieruchomości.
Natomiast w sprawach o sygn. akt I SA/Wa 98/19 i I SA/Wa 2185/18 ogłoszenie orzeczenia nastąpi w dniu 31 października 2019 r. o godz. 10:00 w sali A.
Zapadłe w powyższych sprawach wyroki są nieprawomocne. Stronom przysługuje możliwość złożenia skarg kasacyjnych do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
00-013 Warszawa, ul. Jasna 2/4
NIP: 525-22-83-365
REGON: 015608709
Konto bankowe: 96 10101010 00781022 31000000
tel. 22 553 79 00, 22 553 79 01
fax 22 553 70 46
e-mail: informacja@warszawa.wsa.gov.pl
00-013 Warszawa, ul. Jasna 2/4
I, II, III, IV 00-013 Warszawa, ul. Jasna 2/4
V, VI, VII 00-696 Warszawa, ul. Jana Pankiewicza 4
Wydział Zamiejscowy VIII w Radomiu
26-600 Radom, ul. Juliusza Słowackiego 7
tel. 22 553 70 70
e-mail: informacja@warszawa.wsa.gov.pl
Strona używa plików cookies w celu poprawnego korzystania z serwisu.
Jeśli nie blokujesz tych plików, to zgadzasz się na ich użycie oraz zapisanie w pamięci urządzenia.
Pamiętaj, że możesz samodzielnie zarządzać cookies, zmieniając ustawienia przeglądarki.
Brak zmiany ustawienia przeglądarki oznacza wyrażenie zgody.
Dowiedz się więcej o tym, jak używamy plików cookies z .
Uprzejmie informujemy, że o terminie wyznaczenia sprawy do rozpatrzenia oraz wyniku jej rozstrzygnięcia (za wyjątkiem spraw rozpoznawanych na posiedzeniu niejawnym w składzie jednoosobowym) można dowiedzieć się za pośrednictwem E-TERMINARZA.
Bezpośredni link - https://bip.warszawa.wsa.gov.pl/183/e-terminarz-informacja-o-posiedzeniach-i-wynikach-rozpraw.html